中国证券网讯(记者 李苑)4月19日召开的国常会决定推出进一步减税措施。其中,增值税税率由四档减至17% 、11%与6%三档,取消13%这一档税率;将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。从今年7月1日起开始执行。

据了解,目前纳税人销售或者进口下列货物,税率为13%:1、粮食、食用植物油;2、自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品;3、图书、报纸、杂志;4、饲料、化肥、农药、农机、农膜;5、国务院规定的其他货物。

在中税网税务师事务所总裁王冬生看来,如果以前是价外税,降低税率后则受益的首先不是原适用13%税率的纳税人,而是购进原13%税率产品的纳税人,因为少支付进项税,少占压资金。如果以前是价内税,则税率降低后,原适用13%税率的纳税人,销项税少计,收入增加。但是原购进13%税率产品的纳税人,进项税少计,成本增加。税率的下降为价格的下降提供了一定空间,广大消费者有望受益。

值得一提的是,此次将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%的同时,为了避免因进项抵扣减少而增加税负,有关部门作出了对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变的决定。

“简并税率有助于增值税制的规范,而对农产品深加工企业维持扣除力度不变,将出现销售环节征11%税率,购进环节扣13%税率的情况。” 王冬生表示。

除了简并增值税说率,国常会还决定,扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围,将小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元,符合这一条件的小型微利企业所得减半计算应纳税所得额并按20%优惠税率缴纳企业所得税。提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例,将科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例,由50%提高至75%。

此外,还将在京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区开展试点;将商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策推至全国,对个人购买符合条件的商业健康保险产品的支出,允许按每年最高2400元的限额予以税前扣除;同时将2016年底到期的部分税收优惠政策延长至2019年底。

据介绍,上述六方面措施全部到位后,加上全面推开营改增试点今年前4个月翘尾减收,预计全年将再减轻各类市场主体税负3800多亿元。同时,会议要求,有关方面要尽快把上述减税措施落实到位,需要向全国人大常委会备案的要抓紧备案,并论证推出进一步减费措施。